中国20至24岁劳力10年预减30%

人口专家认为应从整个生命周期来考虑老龄化政策

张炯强

本报讯 (记者 张炯强)老龄化、少子化，不仅是中国今后面临的问题，也是全球面临的挑战。昨天，在复旦大学举行的上海论坛2016“老龄化和劳动力”专场研讨会上，权威专家预计，未来十年间，中国20至24岁年轻劳动力规模将减少30%。

美国弗吉尼亚大学校长特蕾莎·沙利文演讲中指出，2007年全球金融危机后，全球诸多国家出生率呈下降趋势——以美国为例，出生率从2007年的2.12下滑到2014年的1.78，并且这一趋势还将继续。

“出生率下降在短期内会为政府带来益处，因为需要教育的人口下降，但从长远看却可以带来严重危害——还是以美国为例，1.8的生育率意味着到了2089年，美国的社保赤字将是出生率为2.2情况下的两倍。”特蕾莎·沙利文校长在演讲中提到。

目前中国正在经历类似的出生率下滑过程，小学入学人数的大幅减少——1995年，中国有2530万小学生入学，而到了2008年，这一数字下降了三分之一。中国于2015年取消了施行长达35年之久的独生子女政策。但一些地区调查显示，这一政策的调整并不会带来婴儿潮。“因为现代中国女性在教育和事业上需要花费更多的精力。”沙利文校长说道。

复旦大学人口与发展政策研究中心主任、社会发展与公共政策学院教授彭希哲认为，我们经常讲老有所养，老有所为，要保证能够让老年人有一个幸福的晚年，让他们能够有所学，有所享受，能够去跳跳舞，听听音乐。所以，政府目前更多是关注老年人口，但这还不够，解决老龄化问题我们还要有更宽的视角，因为老龄社会是非常大的社会，每个老龄化社会的个体都应该获得平等的对待，就是每个人不管什么样的年纪都应该享受到社会的福利。

彭希哲强调，如果我们的老龄化政策只放在老年人，只聚焦老年人，肯定是不行的。我们应该从整个生命周期来考虑老龄化政策，也就是说不仅仅聚焦老年人，而是聚焦于每个社会成员，如果年轻人他们的生产率能够提高，如果他们家庭生活环境更为稳定，他们有能力自己自足同时供养老人的话。那么整个老龄化社会问题就能迎刃而解。反过来，年轻人受不到良好的教育，没有办法成家立业，自己都没有办法养活自己，光把政策聚焦到老年人身上是没有用的。